Por Agustín Peña Cruz
Ciudad Madero, Tamps.- El Ayuntamiento de Ciudad Madero avanza en la
recuperación jurídica de predios ubicados en Playa Miramar luego de que fueran
invalidadas escrituras emitidas por notarios públicos sobre terrenos que forman
parte de la zona federal marítimo terrestre, un espacio que, por disposición
constitucional, no puede ser transferido a particulares mediante procedimientos
civiles ni por la sola acreditación de posesión.
El secretario del Ayuntamiento, Héctor Marín Rodríguez, informó que de un total de
12 escrituras detectadas con presuntas irregularidades, diez ya fueron canceladas
por los propios fedatarios, mientras que dos permanecen pendientes de concluir su
proceso de anulación.
«Ya solamente creo que quedan dos pendientes, pero ya están. De 12, ya se
regresaron diez», señaló el funcionario al explicar el estado actual del procedimiento.
La revisión emprendida por el gobierno municipal no se centra únicamente en la
cancelación de documentos, sino también en esclarecer el fundamento legal que
permitió la expedición de escrituras sobre bienes nacionales cuya enajenación
requiere un procedimiento excepcional.
Marín Rodríguez sostuvo que algunos notarios sustentaron esas operaciones en
figuras jurídicas que dejaron de tener vigencia hace décadas o en resoluciones
judiciales que, dijo, carecen de efectos para transmitir la propiedad de terrenos
federales.
«Lo que más valdría la pena es decir bajo qué argumento los notarios públicos se
animaron a escriturar», cuestionó.
Explicó que una de las justificaciones utilizadas hacía referencia a las antiguas
juntas de mejoras, organismos federales creados para realizar deslindes territoriales
que desaparecieron hace aproximadamente 25 años.
«Ese organismo dejó de existir hace como 25 años, entonces es un hecho
totalmente inválido», afirmó.
Otra vía empleada consistió en promover procedimientos de jurisdicción voluntaria
ante jueces civiles para acreditar el uso y posesión de los terrenos. Sin embargo, el

funcionario aseguró que esos juicios tampoco generan derechos de propiedad sobre
inmuebles ubicados dentro de la zona federal marítimo terrestre.
«La única manera de poder adquirir un terreno en playa, que es una zona federal, es
por medio de una desincorporación mediante un decreto presidencial publicado en
el Diario Oficial de la Federación», explicó.
Añadió que, mientras ese decreto no exista y la operación no sea formalizada
conforme al procedimiento federal correspondiente, ninguna escritura privada puede
conferir derechos de propiedad sobre esos espacios.
El área involucrada comprende alrededor de cinco kilómetros del litoral de Playa
Miramar, principalmente en el tramo comprendido entre el monumento de las Letras
de Miramar y las escolleras, uno de los sectores con mayor actividad turística y
comercial del principal destino de playa de Tamaulipas.
Marín Rodríguez hizo una distinción respecto a otro conflicto registrado durante la
administración estatal anterior, cuando diversos terrenos fueron recuperados por el
gobierno y posteriormente restituidos mediante resoluciones judiciales.
En ese caso, explicó, la situación jurídica era distinta.
«Esos no eran federales, esos eran particulares. El Estado intentó apropiárselos y,
mediante un proceso judicial, se le reintegró al particular», puntualizó.
Respecto a los ocupantes actuales de los predios cuya documentación fue
cancelada, el secretario aclaró que la nulidad de las escrituras no implica
necesariamente el retiro de quienes desarrollan actividades económicas en el lugar.
Indicó que aquellos establecimientos que operan bajo concesiones otorgadas por la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) podrán continuar
utilizando los espacios conforme a ese régimen administrativo, aunque sin
ostentarse como propietarios.
«Van a seguir bajo el esquema de la concesión, no bajo el esquema de una
propiedad privada», sostuvo.
Incluso, estimó que entre seis y siete de los casos ya contaban con concesiones
federales antes de intentar escriturar los terrenos.
La recuperación jurídica de estos predios representa uno de los procesos más
relevantes para la administración municipal en materia de patrimonio público y
ordenamiento territorial, al buscar restituir el carácter federal de una franja costera
cuya propiedad únicamente puede modificarse mediante un decreto presidencial.
El tema había sido anticipado semanas atrás por el presidente municipal Erasmo
González Robledo, quien informó públicamente que el Ayuntamiento impulsaba

acciones legales para revertir escrituras presuntamente irregulares emitidas sobre
terrenos federales en Playa Miramar. En esa ocasión, el alcalde sostuvo que las
autoridades revisarían cada expediente para garantizar que el patrimonio nacional
permaneciera sujeto al marco jurídico aplicable, una postura que ahora se traduce
en la cancelación de la mayoría de los documentos observados y en la restitución
de los predios a su condición original como bienes de la Federación.