Por Agustin Peña Cruz
Ciudad Victoria, Tamps.- La reciente reforma a la Ley de Seguridad Pública del Estado de
Tamaulipas, aprobada por el Congreso local el pasado 19 de diciembre, ha reabierto un debate
de fondo: el eventual regreso de la policía municipal y los alcances reales del modelo de mando
único que hoy rige la estrategia estatal. El tema no es menor. Se produce en un contexto
marcado por señalamientos de repunte del delito común en la zona sur, particularmente en
Tampico y Altamira, durante el periodo en que gran parte del estado concentró su vigilancia en
la Feria Tamaulipas 2025.
En entrevista en Ciudad Victoria, el secretario de Seguridad Pública de Tamaulipas, Carlos
Arturo Pancardo Escudero, defendió la vigencia y eficacia del esquema actual. “Hasta ahorita
creo que el mando único ha sido efectivo”, sostuvo, al tiempo que recordó que el estado ya
opera esquemas de policía de proximidad en coordinación con algunos municipios. “Tenemos
este policía de proximidad en varios municipios que son acuerdos con los municipios y nosotros
le damos la capacitación”, explicó.
Ante el cuestionamiento sobre si la eventual reinstauración de policías municipales implicaría un
periodo de transición —de uno o dos años— para capacitación, controles de confianza y
profesionalización, el funcionario fue enfático al subrayar que la estructura estatal cuenta hoy
con capacidad suficiente. “La capacitación son seis meses, que está regularizada y está
autorizada el programa por el Secretariado Nacional”, dijo. Y añadió: “Creo que estamos ahorita
con la suficiente capacidad para darle seguridad a los municipios, a todos los municipios de los
43 que es del estado”.

INFRAESTRUCTURA: LA CARGA PARA LOS MUNICIPIOS
Uno de los puntos centrales de la reforma aprobada en diciembre es el tema de la
infraestructura necesaria para que los municipios cuenten con corporaciones propias. Pancardo
Escudero fue claro al deslindar responsabilidades. “La infraestructura sería cuestión de los
municipios”, señaló. En contraste, destacó que el estado dispone de complejos de seguridad
suficientes. “Nosotros tenemos los complejos que están distribuidos en todo el estado, que son
suficientes para darle alojamiento, alimentación a nuestra gente, y que son muy seguros para
ellos”.
La afirmación cobra relevancia frente a una realidad descrita semanas atrás en una nota
publicada el 20 de octubre de 2025, donde se documentó que, mientras la Feria Tamaulipas
concentraba la vigilancia estatal en Ciudad Victoria, la zona sur enfrentaba una disminución
visible del patrullaje y un aumento de robos a comercios y motocicletas, con más de veinte
reportes registrados por el C5 en un solo fin de semana.

LA DISPUTA POR LAS CIFRAS

Cuestionado directamente sobre ese presunto repunte delictivo en Tampico durante diciembre,
el secretario fue categórico: “Hasta ahorita no tengo ese dato”, respondió. Incluso, ante la
referencia a reportes del C5, insistió: “Nosotros no tenemos ese dato de que se hayan
incrementado los robos… no los tenemos consolidados, no los tenemos vigentes”.
El intercambio dejó ver una brecha entre la percepción ciudadana, los reportes difundidos por
fuentes locales y la información oficialmente reconocida por la Secretaría. Pancardo Escudero
admitió que durante la Feria fue necesario reforzar la seguridad del evento, pero minimizó el
impacto en otras regiones. “No creo que se haya incrementado tanto…”, sostuvo.

CARRETERAS, ACCIDENTES Y LÍMITES DEL TRÁNSITO ESTATAL
Otro punto abordado fue el aumento de accidentes durante el periodo vacacional. El secretario
descartó una responsabilidad directa de la corporación estatal. “Acuérdense que el tránsito
estatal es nada más en las carreteras estatales”, precisó, al señalar que los percances se
registraron principalmente en vías federales. “Desgraciadamente es factor humano el que
provocó todos esos accidentes”, afirmó.
Respecto a la aplicación de multas por parte del tránsito estatal, reconoció una limitación
normativa. “Todavía no estamos facultados a imponer las multas porque nos falta nada más ese
segmento para complementar el reglamento que ya está vigente”, explicó.

TRASFONDO JURÍDICO Y DILEMA OPERATIVO
Más allá del intercambio puntual, el debate remite a un problema estructural. El artículo 21 de la
Constitución establece la seguridad pública como una función concurrente entre Federación,
estados y municipios. A su vez, el artículo 115 reconoce la responsabilidad municipal sobre la
policía preventiva. La centralización operativa, aunque eficaz para ciertos delitos de alto
impacto, deja interrogantes abiertas en materia de proximidad y reacción inmediata frente al
delito común.
La entrevista con el secretario Pancardo Escudero confirma que, al menos desde la visión
institucional, el mando único sigue siendo el eje de la política de seguridad en Tamaulipas. Sin
embargo, los hechos documentados en la zona sur y la propia reforma legal aprobada por el
Congreso sugieren que el debate sobre la policía municipal no está cerrado, sino apenas en una
fase inicial.
Entre la suficiencia proclamada del modelo estatal y las demandas locales de mayor presencia
policial, Tamaulipas enfrenta una disyuntiva que no es solo operativa, sino constitucional: cómo
equilibrar la centralización de la fuerza con la proximidad que exigen los municipios. Mientras
tanto, el congreso con la ley ya abrió la puerta; falta saber si la realidad institucional está lista
para cruzarla.