Por Agustin Peña Cruz |
Tampico, Tamps.- Una revisión exhaustiva de documentos, solicitudes firmadas y
comprobantes bancarios obtenidos por Noticias PC expone una secuencia administrativa
que vincula decisiones tomadas desde la presidencia municipal de Tampico con una
aportación económica dirigida al Partido Acción Nacional (PAN) en enero de 2021, en un
contexto político marcado por la búsqueda de continuidad en el cargo.
El 18 de enero de 2021, Jesús Antonio Nader Nasrallah, entonces presidente municipal de
Tampico, dirigió una solicitud formal a Raúl Rodrigo Pérez Luévano, en su calidad de
tesorero del Comité Directivo Estatal del PAN, para la expedición de una constancia de no
adeudo. El documento, firmado por el propio solicitante, incluye una declaración “bajo
protesta de decir la verdad” en la que detalla su trayectoria en el servicio público, elemento
requerido como parte de los procesos internos del partido rumbo a su postulación para un
segundo periodo de gobierno (2021-2024).
En dicha declaración, Nader Nasrallah refiere haber ocupado el cargo de delegado del
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Tamaulipas entre 2008 al 2012, así como el
de secretario de Administración entre 2016 al 2018. No obstante, omite precisar los montos
netos mensuales de percepción en estos encargos, incluyendo compensaciones. En cuanto
a cargos de elección popular, señala su paso como diputado federal entre 2003 al 2006
—sin detallar remuneración— y su gestión como alcalde de Tampico (2018-2021), donde
consigna ingresos mensuales netos por 56 mil 440.55 pesos.
La documentación también establece que el funcionario milita en el PAN desde el 20 de
febrero de 2002 y que mantenía un compromiso de aportación partidista equivalente al 10%
de sus ingresos. Entre los anexos se incluye información bancaria que señala que los
depósitos debían realizarse a la cuenta número 0258621460 de Banorte a nombre del
partido, con una limitante explícita: los depósitos en efectivo no podían exceder los 7 mil
800 pesos diarios.
Sin embargo, apenas cuatro días después de la solicitud inicial, el 22 de enero de 2021, se
registró una operación distinta. En la sucursal Carranza de Banorte, se efectuó un depósito
mediante cheque por un monto de 181 mil 957.37 pesos a la cuenta referida del PAN. El
movimiento quedó identificado con el folio electrónico 2201202101883110501071306,
mientras que la banda magnética del cheque corresponde al número
0723521551800725098018800130003194, según los registros.
Aunque la operación bancaria, por sí misma, no contraviene los límites establecidos para
depósitos en efectivo, la secuencia cronológica de los hechos deja interrogantes relevantes.
Un día antes de dicha transacción, el 19 de enero de 2021, el propio Nader Nasrallah, en su
carácter de presidente municipal, giró el oficio con folio PM/089/2021 dirigido a Antonino
Alonso Sabatini, entonces secretario de Finanzas del Ayuntamiento de Tampico.
En ese documento, el alcalde instruye realizar un pago “a favor del Partido Acción Nacional”
por la cantidad exacta de 181 mil 957.37 pesos, especificando como concepto “Aportación”.
El oficio, rubricado por el edil, coincide plenamente en monto con la operación bancaria
realizada días después.
La coincidencia entre el monto instruido desde la administración municipal y el depósito
efectuado en la cuenta del partido abre una línea de análisis sobre el origen de los recursos
utilizados. De acuerdo a la materia del derecho administrativo y de fiscalización se advierte
que, el uso de recursos públicos para fines partidistas, se podría configurar una falta grave
conforme a la normatividad mexicana en materia de responsabilidades administrativas y
delitos electorales.
El caso adquiere una dimensión adicional al considerar el historial reciente del funcionario al
que fue dirigida la instrucción financiera. De acuerdo con registros del Sistema Nacional de
Transparencia, Antonino Alonso Sabatini acumuló en 2024 dos expedientes administrativos.
El primero, iniciado en mayo y concluido el 27 de septiembre del mismo año, señala que
realizó un reintegro a la Tesorería de la Federación (TESOFE) fuera de los plazos
establecidos, lo que derivó en una resolución de abstención de sanción.
El segundo expediente, iniciado en abril de 2024 y cerrado también el 27 de septiembre,
concluyó con una amonestación privada. La causa: no proporcionar registros contables y
presupuestales específicos relacionados con erogaciones sujetas a fiscalización por un
monto de 7 millones 439 mil 850 pesos, además de omitir la clasificación por fuente de
financiamiento, particularmente respecto a participaciones federales correspondientes al
ejercicio 2022.
Estos antecedentes, si bien posteriores a los hechos de 2021, refuerzan el escrutinio sobre
los mecanismos de control financiero en la administración municipal de Tampico durante el
periodo referido.
El análisis de estos documentos se da en un panorama nacional donde la fiscalización de
recursos públicos y su posible desvío hacia fines partidistas continúa siendo uno de los
principales retos del sistema democrático en México. La legislación vigente establece límites
entre el ejercicio de funciones públicas y las actividades de financiamiento político; no
obstante, la opacidad en ciertos procesos administrativos sigue generando zonas grises que
requieren investigación rigurosa.
A reserva de que las autoridades competentes determinen la naturaleza jurídica de los
hechos, la documentación obtenida por Noticias PC constituye un indicio relevante que
amerita una revisión detallada por parte de los órganos de control interno, instancias
electorales y, en su caso, autoridades jurisdiccionales.